【云南交通作風(fēng)效能先進(jìn)典型(十一)】聚焦科學(xué)合理工程造價(jià)管理打造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額研究中心

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省綜合交通發(fā)展中心
發(fā)布時(shí)間:
2023-11-21 17:43:55
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主題教育開展以來,云南省綜合交通發(fā)展中心主動(dòng)作為,著力構(gòu)建服務(wù)全省綜合交通發(fā)展的“三中心”(即:大數(shù)據(jù)中心、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額研究中心),聚焦科學(xué)合理工程造價(jià)管理,全力推進(jìn)我省交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額研究中心建設(shè),為全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)保障。

在調(diào)研解難中突出“想為”。認(rèn)真落實(shí)《云南省綠美交通三年行動(dòng)》要求,深入綠美交通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,了解掌握當(dāng)前綠美交通設(shè)計(jì)和建設(shè)現(xiàn)狀,以及綠美交通計(jì)價(jià)依據(jù)存在的問題和需求,綜合研究分析“綠美交通”建設(shè)的費(fèi)用特性,提出制定綠美交通合理計(jì)價(jià)指標(biāo)及計(jì)價(jià)方法,補(bǔ)充完善信息價(jià)品種規(guī)格,發(fā)布重點(diǎn)苗木市場(chǎng)價(jià)格信息和分布情況,制訂高速公路“綠美交通”造價(jià)依據(jù),為順利實(shí)現(xiàn)“綠美交通”建設(shè)目標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持以科研促業(yè)務(wù)提升,充分挖掘、應(yīng)用工程造價(jià)文件及設(shè)計(jì)文件工程數(shù)量的數(shù)據(jù)價(jià)值,進(jìn)一步提升造價(jià)評(píng)審工作質(zhì)量和效率,開展橋梁工程數(shù)量指標(biāo)、專項(xiàng)評(píng)(價(jià))估費(fèi)合理計(jì)價(jià)、數(shù)碼電子雷管造價(jià)影響分析、地下立交漸變段面造價(jià)成本分析等12個(gè)專項(xiàng)研究,有針對(duì)性地破解工作難題。

在主責(zé)攻堅(jiān)中突出“敢為”。在建設(shè)資金籌措困難的背景下,嚴(yán)格做好投資控制源頭把控,全力服務(wù)好高速公路“互聯(lián)互通”、G219國(guó)道建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。一是嚴(yán)格做好權(quán)限范圍內(nèi)的造價(jià)審查。截至7月底,共完成工可估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)評(píng)審21項(xiàng),累計(jì)送審總金額為1286.1627億元,審核為1238.191億元,調(diào)整不合理金額47.9717億元,調(diào)減比例為3.73%。二是將造價(jià)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容從以往單純?cè)靸r(jià)文件審查轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)技術(shù)相結(jié)合的方案比選、管理及技術(shù)措施建議、投資控制引導(dǎo)等更為全面的工程造價(jià)技術(shù)服務(wù)。比如,在巍山至鳳慶、云龍至瀘水高速公路建設(shè)項(xiàng)目概算評(píng)審中,面對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目每公里造價(jià)都達(dá)到近3億元的歷史新高水平,強(qiáng)化造價(jià)文件審查,開展項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)評(píng)價(jià),為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出有針對(duì)性的優(yōu)化措施,其中巍山至鳳慶高速公路建設(shè)項(xiàng)目成功優(yōu)化減少10億元造價(jià),投資管控作用得到突顯。三是及時(shí)制訂和完善各類造價(jià)計(jì)價(jià)辦法、定額及標(biāo)準(zhǔn),加速推進(jìn)2項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,其中:受部公路局委托承擔(dān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路養(yǎng)護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)清單及計(jì)量規(guī)范》和《公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)工程量標(biāo)準(zhǔn)清單及計(jì)量規(guī)范》已完成報(bào)批稿,報(bào)部待批;地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目《云南省公路工程工程量清單及計(jì)量規(guī)范》《云南省公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法及配套定額》均已形成征求意見稿。

在開拓創(chuàng)新中突出“善為”。將“創(chuàng)新型、研究型、服務(wù)型”組織確定為中心發(fā)展定位。加大造價(jià)數(shù)據(jù)收集力度,對(duì)歷史工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和歸納,形成涵蓋造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),利用指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)待審項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和造價(jià)文件編制合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),有效提高造價(jià)審查效率和質(zhì)量。針對(duì)涉鐵項(xiàng)目建設(shè)施工期保通措施和管理費(fèi)用計(jì)算依據(jù)欠缺、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,開展廳科技項(xiàng)目《云南交通建設(shè)項(xiàng)目公路鐵路交叉與并行費(fèi)用研究》,深入分析高速公路涉鐵路建設(shè)項(xiàng)目和鐵路涉公路項(xiàng)目施工期間的造價(jià)特點(diǎn),梳理費(fèi)用科目及費(fèi)用界限,制訂費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并提出涉鐵工程造價(jià)計(jì)算方法。

在為民務(wù)實(shí)中突出“愿為”。一是提升造價(jià)信息服務(wù)水平。不斷拓展價(jià)格信息收集渠道,建立材料價(jià)信息跟蹤反饋和共享機(jī)制,收集16個(gè)州(市)129個(gè)縣(區(qū))地方性材料,經(jīng)嚴(yán)格測(cè)算分析,編制發(fā)布《云南省交通運(yùn)輸工程材料及設(shè)備信息價(jià)》7期及《云南省公路工程主要建筑材料汽車運(yùn)費(fèi)信息價(jià)》2期。二是提高職業(yè)資格服務(wù)質(zhì)量。精心做好考務(wù)服務(wù),與財(cái)政廳非稅收入平臺(tái)對(duì)接集成實(shí)現(xiàn)報(bào)名在線支付和開票功能,完成交通運(yùn)輸部公路造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師及二級(jí)造價(jià)工程師(交通運(yùn)輸專業(yè))注冊(cè)審核500余人次,2023年全國(guó)公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)人員云南考區(qū)共9035名考生報(bào)名參加考試,共計(jì)報(bào)考17637科次,考試人數(shù)和科次均居于全國(guó)前列。三是做好標(biāo)準(zhǔn)定額釋義答疑。認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)答疑,切實(shí)做到“第一時(shí)間受理,第一時(shí)間答復(fù)”,嚴(yán)格內(nèi)部審核流程,確保答疑回復(fù)客觀公正、合法合規(guī)。截至7月底,共辦理廳網(wǎng)站造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)解釋、答疑30余件,為我省交通工程建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)提供專業(yè)高效服務(wù)。


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